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El liberal Fernando Carrillo es el nuevo Procurador General de la Nación

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El Senado de la República eligió  este jueves a Fernando Carrillo como nuevo Procurador General de la Nación, en reemplazo del conservador Alejandro Ordóñez. El exministro liberal 'gavirista' logró 92 votos de 102 posibles, y dejó atrás a los otros dos aspirantes: la exmagistrada María Mercedes López y el exvicefiscal Jorge Perdomo.

Su elección tuvo un ingrediente bastante particular porque logró unir tanto al santísimo y al uribismo. “Será una Procuraduría que hace y no solo procura porque no basta con las buenas intenciones”, afirmó el procurador electo.

Fernando Carrillo nació en Bogotá en 1963. Es abogado de la Universidad Javeriana de Bogotá y tiene dos maestrías en Harvard (una de la Escuela de Derecho con énfasis en finanzas públicas y otra en la Escuela de Administración, en políticas públicas).

Desde muy joven se interesó por la actualidad política y por la academia. Fue Jefe de Juventudes del Movimiento Nuevo Liberalismo liderado por Luis Carlos Galán Sarmiento y a los 21 años comenzó a dictar clases de Derecho Constitucional y Derecho Económico en varias universidades de Bogotá como La Javeriana, Los Andes, La Sabana, El Rosario de Bogotá, entre otras.

Después de la muerte de Galán, Carrillo lideró el movimiento de la séptima papeleta el cual dio origen a la constitución de 1991 y a la consolidación del Estado Social de Derecho. Con sólo 27 años fue presidente de la Comisión de Justicia de la Asamblea Constituyente. Y con ello, uno de los creadores de figuras como la Fiscalía y la Corte Constitucional. Durante la Asamblea fue uno de los 13 constituyentes de 72 que votaron a favor de la extradición.

Carrillo fue un cercano colaborador de César Gaviria durante su campaña electoral y formó parte de su “kínder” junto con Mauricio Vargas, Miguel Silva, Ricardo Santamaría, Fabio Villegas y Eduardo Mendoza, entre otros.

Gracias a su cercanía con el gavirismo, su experiencia electoral y su conocimiento académico, el presidente lo nombró Ministro de Justicia tras la partida de Jaime Giraldo. Carrillo fue ministro entre junio de 1991 y julio de 1992 cuando tenía menos de 30 años.

En 1994, después de terminar su segunda maestría, entró al Banco Interamericano de Desarrollo -BID-. Fue representante y vocero del BID ante la OEA, Subdirector de la Oficina del BID en Paris y finalmente representante de BID en Brasil. Desde allí, Carrillo participó como jefe de equipo de empalmes de Gobierno en El Salvador y en Uruguay y coordinó un proyecto para la creación de una institución que se encargara de la defensa del Estado para Colombia.

Cuando Juan Manuel Santos subió a la presidencia en el 2010 lo llamó para que fuera el coordinador del comité de Empalme entre el gobierno entrante y saliente. Después de esto, Santos le pidió que volviera a Colombia y fuera Director de la Agencia Jurídica de Defensa de la Nación, entidad que se creó en noviembre de 2011 con la reforma al Estado. Carrillo se posesionó en marzo de 2012 cuando regresó al país.

Desde ahí, tuvo que asesorar jurídicamente a Santos durante la crisis que originó la polémica reforma a la justicia. Carrillo fue el artífice de la tesis jurídica según la cual no es contrario a la Constitución que el Presidente objete un proyecto de reforma constitucional que ya ha sido aprobado por el Congreso y tampoco que en sesiones extras convocadas por el ejecutivo se discutan temas de reformas a la Constitución. Este argumento fue el que utilizó Santos para respaldar su cuestionada decisión de objetar la reforma y para que el Congreso acatara la objeción y hundiera la reforma en sesiones extras.

Cuando la debacle de la Reforma a la Justicia del Gobierno de Santos dejó sin cabeza al Ministerio de Justicia, Carrillo estuvo sonando mucho para reemplazar a Juan Carlos Esguerra. Al final esa cartera terminó ocupándola Ruth Estella Correa, ex Consejera de Estado.

Santos no se quedó con las ganas de llevar a Carrillo a su gabinete: el 22 de agosto de 2011 nombró a Carrillo como Ministro del Interior, en reemplazo de Federico Rengifo.  Carrillo ocupó esa cartera hasta el 5 de septiembre de 2013, día en que el presidente Santos anunció cambios en su gabinete. Los bloqueos y desmanes ocurridos durante el paro agrario que duró 20 días entre agosto y septiembre desgastaron al ministro. Pocos días después Santos anunció que Carrillo sería el nuevo embajador de Colombia ante España.

Regresó a Colombia a fines de 2015, y empezó a sonar como posible Defensor del Pueblo o Procurador General, dos cargos que quedaban vacantes en el segundo semestre de 2016. Finalmente el Consejo de Estado lo ternó para la Procuraduría General en septiembre.

Al poco tiempo se supo que los otros dos eran la exmagistrada María Mercedes López y el exvicefiscal Jorge Perdomo. Carrillo se consiguió el apoyo de toda la bancada liberal, cuando ningún otro había logrado que lo apoyara una bancada completa. Después logró romper la bancada conservadora, que en principio iba a apoyar a López y finalmente sumó todas las demás y ganó.

*Con información de La Silla Vacía. (Ver artículo)